2001年1月1日，五十版

实施西部大开发基本思路

根据楚雄州的基本州情和实施西部大开发的目标定位，楚雄州实施西部大开发的基本思路是：以邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，突出一个主题，促进两个转变，打牢三个基础，实施四大战略，建设五大产业。

突出一个主题：突出解放思想、加快发展这个主题。

促进“两个转变”：促进经济体制的根本性转变，促进经济增长方式的根本性转变。

打牢三个基础：加强农业基础设施建设。通过5至10年的努力，使年蓄水能力增加到13亿立方米，水利化程度提高到80%以上；新建高产稳产农田50万亩，州高产稳产农田增加到220万亩；加强交通基础设施建设。以国道、省道为骨架，以通县、通乡公路为重点，实施“三纵三横”公路建设改造战略，通过5至10年的努力，基本实现州、县（市）公路高等级化，县乡公路等级化，乡村公路平坦化，通达率达到100%；加强城市及小城镇基础设施建设。通过5至10年的努力，把楚雄市建设成具有浓郁民族风情的现代化中等生态园林城市，全州城市化水平由现在的1315%提高到30%左右。

实施四大战略：科教人才战略。通过5至10年的努力，构建各级各类教育现代化体系，科技对经济增长的贡献率由现在的375%提高到45%以上，高新技术产业产值占全州工业总产值的比重由现在的4%提高到15%以上；对外开放战略。通过5至10年的努力，投资环境有较大改善，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，引进各类合资、合作、独资企业和项目的数量，投资总额增长速度高于同期国民经济增长速度；民族文化战略。通过5至10年的努力，把民族文化产业培育成新的经济增长点，努力把楚雄州建设成为民族文化荟萃、民族团结和睦、社会文明进步的民族文化强州；可持续发展战略。通过5至10年的努力，使全州的生态环境质量明显改善，主要城镇大气环境质量达到或优于国家空气质量二级标准，全州森林覆盖率由现在的33%提高到40%以上，人口自然增长率控制在9‰以内，土地资源得到合理开发和持续利用，实现经济与社会、人与自然和谐发展。

建设五大产业：烟草业。通过10年的努力，力争创出1至2个国内知名品牌，“两烟”创造的增加值占GDP的比重保持现在113%的水平；天然药业。通过10年的努力，天然药业创造的增加值占GDP的比重由现在的3%提高到10%以上；绿色食品业。通过10年的努力，绿色食品业创造的增加值占GDP的比重由现在的14%提高到18%以上；冶金矿产业。通过10年的努力，冶金矿产业创造的增加值占GDP的比重由现在的43%提高到8%以上；特色旅游业。通过10年的努力，使旅游业创造的增加值占GDP的比重由现在的23%提高到8%以上。