1950年4月10日，二版

楚雄县人代会的收获和缺点

楚雄县已于上月二十六日到二十八日召开了各界人民代表会，会上，使人民政府的政策、工作方针和羣众见了面，获得了各阶层人民的拥护。但会议由于准备不足，缺乏经验，也存在不少缺点。现将其收获与经验教训分别概述如下：

农民初到会心裏有些怕一、表明了人民政府的政策，尤其是徵粮政策、民族政策，提高了各族各阶层人民的政治认识。由于过去反动派以高价收款、低价买粮等种种剥削手段及其歧视压迫各族人民的结果，农民对于徵粮存着一种恐惧的心理，正如彝族代表徐德美说：“初到会时，有点害怕！”许多农民代表，起初都感觉负担太重，上不了粮，有的还说：“皇粮归库，上头要嘛，不能不缴。”後来，经过讲解讨论，了解了人民政府的徵粮的政策和公平合理的负担办法，思想才搞通了。军武区代表刘永福说：“我们盘田人，脑子不活泼，开头想不通，感到太重，这次囘去以後，一定要好好向大家说清楚，这办法是公平合理的。”那位刚来时心裏怕的彝族代表徐德美，体验到幹部们对自己的尊重（如尊重风俗习惯、囘族代表另外吃饭等）後，在讨论会上便敢于发言提意见了，並且还把共同纲领民族政策部分抄了囘去，准备向别人宣传。绝大部分的代表开始认识到自己对国家的责任，都一致表示要以身作则，带头缴粮，帮助乡村政府做好徵粮工作。

代表对人民政府由怀疑转到信任二、羣众对共产党和人民政府由怀疑而转到信任。县人民政府成立初期，会有片面的“仁政”观点的表现，而现在分配的公粮任务又不算轻，以致使农民们有“说得好听”“先甜後苦”的想法，便怀疑失望起来。在这次大会上，经过具体例证，将政策、办法对比说明後，都才明白过来，赤脚的彝族代表李應斗顿着脚板板说：“过去国民赏徵粮、抓兵只朝着我们；现在不同了，我们彝家也可以当代表，开大会了。我们翻身做主人，是跟着共产党翻过来的！”由于人民政府把徵粮困难摆出来和代表们商量，和陈县长详细密切的讲解，赤诚坦率的自我批评的精神，使代表们眞正认识到人民政府是的的确确为人民大众办事的，共产党是诚心诚意和党外人士合作的。年近七十的民主人士代表黄汉臣说：“这次会议，很富民主精神，国民党每次开会，都虚编故事，而共产党就不同，有事就谈，谈了就做，我个人非常高兴！”大部分民主人士都表示要带头並发动地主富农交粮，农民代表们也清楚地认识到政府是人民的政府，有意见就要贡献出来才对。

幹部们学习了新的领导作风三、幹部们开始学习了新的领导作风，党员同志树立了与党外人士合作的态度。经过这次大会，幹部们了解了各区乡的工作情况和各区乡的具体要求，学会了怎样把羣众的意见集中起来，贯澈政策，又坚持下去；如发现农民代表发言不多，便及时讲解政策，进行教育，提高他们的政治觉悟，结果，农民代表便起来讲话；同时也更进一步学会了掌握批评与自我批评的武器。更重要的是教育了党员同志们和党外人士团结合作，贯澈党的政策，共同做好人民革命事业。大会召开前，邀请了城内工商界、学校、各机关参加准备工作，在大会上，又开诚佈公，把意图和困难说出来，共同商讨。在小组会上，士绅代表李伸坚提出了问题：“不养活五十万军政人员天下就大乱，但这次负担太重了，逼死人，是不是也要天下大乱？”最後，他很不满意地说：“顾上也得顾下呀！”对这样毫无根据的反对意见，党员幹部们沉得住气，耐烦地和他讲道理，进行爭论，今天拿不出的是很少部分的贫雇农，而地主富农是拿得出的，他们拿出不劳或少劳而获的粮食来建设新云南是没有什么不合理的。政府的徵粮负担办法又是根据民主评议三榜定案，田多多出，田少少出，无田不出粮公平合理的。当时，另一个士绅代表马复初以自己做例，算了一算，他的负担只佔全部租子百分之三十五，不成问题可以拿得出的。铁的实例便驳倒了无根据的反对意见。同时，在大会上，又将调查所得的材料（智明乡地主胡文明公粮负担只佔其全年农业总收入的百分之四十八）以算账、对比的方法向代表们解说清楚，使大家认清这种不仅不会天下大乱，相反的，只有这样社会秩序才能日趋安定。

大会缺点：一、准备工作不够；二、组织不够严密；三、时间掌握不紧这次大会也存在一些主要缺点如：一、事前准备工作做得还不够，又没有很好检查，提案审查委员会始终没有开过会，代表到会登记时也没有严格审查，有两个出席的农民代表年龄不合规定（一为十六岁，一为十七岁），一个开明士绅代表找了个替身，有的甚至找来了两个。大会记录不是迟到就是缺席。代表们的提案事前没有很好整理，影响了大会总结报告的完整。等到总结之後，代表补提意见，再作解答。总结报告没有明确宣佈党大会决议，让代表囘去後，认眞交代。这是一个很大的缺点。列席旁听的办法和伙食的办理，也应注意改进，以免影响大会的正常进行。

二、组织还不够严密，没有更好地发挥主席团的作用。具体表现在：总结报告没有经过主席团研究，大会第二天晚上的小组讨论提纲，也没有经过主席团。有的机关幹部代表参加了主席团，不请假，中途退席，也影响了主席团的作用。

三、时间的具体掌握不够，大会第二天，午饭时由于小组长没到会，等到灯後才开会，以致小组长彙报搞到深夜二时，第三天，大家精神不足，计划不週，表现出工作忙乱。

开完这次大会得出几点经验几点经验：一、大会内容要与人民政府当前中心工作结合，要解决中心工作的困难问题；二、会前准备工作要有原则分工和具体计划，也要进行检查；三、动员组织力量，保证遵守时间，党员团员带动羣众；四、大会要明确宣布决议，要有列席或旁听办法，否则，表决时代表或列席分不开；五、大会领导上要随时抓紧时间，丝毫不能错过或放鬆了一点，以免影响整个大会的成果；六、县各界人民代表会议会期以三天为合适，过长会影响农业生产，农民代表不安心开会；七、会议的重要性和农民代表的产生办法，要及早在县扩大幹部会上说清，以便保证农民代表如期如数到会；八、大会仪式要通俗，领导上要有意识地去启發新区农民代表发言；九、会前，县委会应进行学习有关人民代表会议的文件和各地的经验，克服一些糊涂思想，对与党外人士团结合作，开好大会，有决定性的作用。

（古进）