一个调查报告换来山青水绿
苏纪生
1990年3月3 ~10日,政协双柏县委员会召开三届一次全体委员会议,全会期间 王永喜委员提出了“妥大公路8 ~9公里处乱采石挖沙,时有交通阻塞,给下游造成灾 害”的提案。县政协提案委员会研究后认为,该提案不仅仅涉及下游农田的危害,还 涉及县城的生存环境,事关县城生存和发展大计,不能单纯地作为普通提案转送政府有 关部门,应从全局的角度出发,充分发挥人民政协“政治协商、民主监督、参政议政” 的职能,对现状进行综合调查,弄清情况后再作处理。提案委员会将这一建议向县政协 三届二次常委会作了汇报。常委会研究决定,由提案委和经科委组成联合调查组进行专 项调查,并将调查情况报告常委会。
1990年9月23日,县政协副主席尹以发主持召开了有县人大、县工交局、县林业 局、县城建局、县乡镇企业局、妥甸镇人民政府领导参加的座谈会,通报了该提案所涉 及的问题。与会同志踊跃发言,对强化老黑山生态环境保护,事关县城生存、发展和下 游村(社)发展形成共识。成立了由副主席尹以发任组长,县政协提案委夏树昌、经 科委苏纪生,县人大财经委主任张国才,县工交局局长田培仁,妥甸镇副镇长鲁光才, 乡镇企业办鲁明达,县林业局汤永禄,县乡镇企业局李本用,县城建局李泽润为成员的 联合调查组。
1990年10月18~20日,调查组前往老黑山,上自老官井坝起,顺塔扎河而下直 至罗少小岔河门口妥大公路桥,南至箐口村的范围内进行了全面的调查。通过实地调查 我们感到,老黑山的生态环境状况十分令人担忧,在13.7平方公里的范围内共有瓦罐 厂一个,小砖瓦窑4个,采石挖沙点20余个,砍伐森林后留下的残枝随处可见。所有 的砖瓦窑都是就近砍伐森林作燃料,有的砖瓦窑就建在城区饮水沟边,掀开饮水沟盖板 取水,废弃物堆于沟面盖板上,作业废水和生活污水流入沟内,严重影响县城饮水卫 生。凡是采石挖沙的地方,废弃的土块漫山遍野,植被遭受严重破坏,岩石裸露,下游 砂砾遍地,多处與塌。其中一段近30米的城区饮水沟坍塌,只好重开一段作为供水之 用。为防止城区饮水坝受流沙疲积,自来水厂投资1. 8万元在水库西侧修了一条高2. 2 米,长300米的挡沙墙,还不到一年的时间就被瘀平,即将报废。由于上游乱采石挖 沙,到雨季,沙石顺河而下,阻塞公路排水沟,冲毁小古木河堤1 100米,毁坏农田 37. 2亩,其中22. 5亩已被流沙瘀积,难以垦复,这种状况若让其自由发展下去,将给 下游农户和县城供水带来严重影响,必须加予规范和整顿。强化老黑山生态环境的保护 是一项有益于今人,惠及子孙的大事,刻不容缓,势在必行。
调查结束后,由提案委夏树昌和经科委苏纪生主笔撰写了调查报告,报告全面叙述 了老黑山的现状,提出了解决问题的8条建议,于10月30日上报县政协常委会。11