委员提案圆了葬家公路梦
罗朝纲
政协委员提案，促成了 22公里的腊湾公路修通，圆了葬家山寨几代人的公路梦, 为当地经济发展创造了条件。地处牟定、南华、姚安三县交界的腊湾，坐落在三尖山和 寨子山脚下，辖5个自然村，22个合作社，388户，1 767人，有耕地1921亩，其中水 田800亩，有600亩栽小米（稗子）；旱地1 121亩。林地草山28 400亩。境内山高坡 陡、箐深、水冷，交通闭塞，属彝族聚居的贫困村公所。
由于自然条件和气候等原因，葬家山寨几代人文化落后，信息不灵，科技意识差， 生产方式和生活习俗相当长时间都是沿袭着传统的方式。水田栽稗子，农民生活主粮靠 洋芋、荞子、小米维持，多数农民逢年过节吃大米靠市场兑换和国家救济。常年四季所 需的生产、生活资料靠人背马驮。当地有这样一段顺口溜：“好个腊湾村，山高水冷箐 又深，一年四季吃杂粮，犁田耙地用牛耕，上街赶集靠步行，两头摸来用盏灯，四季勤 劳真辛苦，富裕生活确难奔”。
解放后，在党和政府的关怀下，虽然几经改善生产、生活条件，但仍然未能摆脱人 背马驮的运输状况。多年来，由于客观因素制约，对于解放劳动生产力存在相当大难 度，加之贫穷、愚昧和其它原因，以及森林过伐，开垦过度，人为造成生态恶化和水土 流失，自然灾害频繁，农业生产发展缓慢。作为山区主要经济来源的畜牧业也严重萎 缩，农民为吃饱肚子，不得不赶着耕牛上山开荒，为了花钱，不得不把斧子伸向那应传 给子孙后代的树木，形成山山斧子响，箐箐冒火烟（烧碳），造成越砍越穷，越穷越挖 越砍的恶性循环。
党的十一届三中全会，像春风吹醒了彝山人民，彝家人满怀豪情地投身经济建设大 潮中，抓住扶贫攻坚的发展机遇，发展自己，解决温饱，早日脱贫致富。他们清醒地认 识到，交通闭塞、信息不灵、文化落后制约着当地的经济发展。为此，为发展经济，早 日脱贫致富，党支部提出“建设稳产农田地，挖公路，兴科技，建绿色支柱”的发展 目标。党支部一班人决定抓住主要矛盾，先解决公路问题。随即召开党员干部会议，对 公路走向提出了两个方案，第一个方案，从凤屯乡所在地凤屯至腊湾，内部好协调，但 地势险要、耗资大、劳力强度大、占农田地多；第二个方案，从军屯的稗子田至腊湾， 开挖比较理想，既省力又节约资金，占用农田地又少，但涉及乡与乡之间关系。村公所 带着这个问题向凤屯乡党委、政府作了汇报，乡党委、政府把腊湾公路开挖的设想向县 委、县人民政府作了专题汇报。政协委员李如彪、王有荣、鲁文秀、李德宝、黑明武 等，根据群众要求，于1993年政协牟定县四届一次全会期间，提出了“建议修通腊湾 公路”的提案，引起了县委的重视。
1993年10月初，县委副书记彭嘉友，农委主任曹庆智，凤屯乡党委书记、代理乡