知教促教工作回顾
习开贵
教育是提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,培养适应社会主义现代化建设 合格人才的基础工程。1992年,我从永仁县调到州政协教文卫体文史资料委员会工作。 从履行人民政协的职能出发,我们每年都组织政协委员深入乡镇学校开展一至两次专题 调研,并参与了全州“两基”工作的检查验收。实际工作中,对楚雄州大力发展教育 的情况有了较多的了解,通过提出意见建议,为促进彝州教育献计献策做了一些工作。 回顾总结,深感人民政协及委员在全州发展教育中的作用不可替代,在新的世纪里,有 必要继续发扬光大。
建言献策办好一师一校
1992年8月,楚雄州教委举办一师一校复式教学研讨会。其间,我们邀请参加会 议的教师到州政协座谈。从座谈中了解到,当时,在邓小平南巡谈话的鼓舞下,全州各 族人民努力贯彻党的十四大精神,大力推进改革开放和经济发展,但此时作为小学基础 教育的一师一校办校中的许多问题,与实施科教兴州战略不适应问题倍感突出。如办学 条件差、軟学质量低、学生留不住等等。如何用新的思想、观念来认识和解决小学教育 中的新问题,从实际出发,办好一师一校,提高小学基础教育质量,培养具有初级文化 知识的山区民族地区劳动力后备军,适应山区民族地区经济和社会发展的需要,我想这 是我们要认真关注的问题。于是,在此次座谈后,我们于9月组织州县市政协有关领导 和委员162人,在县市政协主要领导带领下,采取一听二看三访四座谈的方法,分别视 察了全州173所一师一校。从视察中我们了解到,当时占全州小学校总数53. 6%的 2 193所一师一校,在校生有31 993人,只占全州小学在校生总数的13%。但它适应山 区居住分散的实际,方便适龄儿童就近上学,有利于提高入学率。但一师一校存在的问 题确实不少。一是办学条件差,校舍简陋,有1 796校分布在贫困山区,相当数量的学 校在过去的破庙、生产队使用的公房、保管室上课,教学设备除黑板、粉笔外没有什 么。二是有相当一部分学校学生不足10人,而且是分为两个年级甚至三、四个年级, 挤在一个教室上课,教学质量相当差。三是一师一校所在地区多数不通公路不通电,教 师教学和学生生活十分艰苦,一些地方读完三四年就算小学毕业了,小学六年完学率 低,一般只50%左右,低的只20%,学生流失率髙。四是教师队伍素质不高不稳定。 据9县市统计,担任一师一校的1821名教师中,公办教师仅占30. 75%,民办、代课教 师分别占34. 87和34. 37%;学历层次上,中师、高中毕业仅为41. 5%,初中及其以下 占58. 5%;民办、代课教师待遇偏低,民办教师报酬髙的月薪143元,低的才51元,