楚雄州农村“两户”发展的回顾与浅析
黄养心
真理标准的讨论,党的十一届三中全会的召开,恢复和重新确立解放思想,实事求 是的思想路线。党领导全国各族人民全面拨乱反正的同时,在农村开始了改革,解放了 生产力,促进了社会分工,农村涌现了一批“重点户”、“专业户”,人们一般将他们并 称“两户”。在当时,对什么是“重点户”、“专业户”只有一个大概的概念,并没有 质与量的具体标准。“重点户” 一般指的是从事农业并兼营一项或几项具有商品生产性 质的副业,并已初见成效的农户;“专业户”指的是从事某一项作为专业性商品生产或 从事商业、服务业,并已初具规模的农户。前者是后者发展的基础和起始阶段,两者的 差异主要是专业化、商品化程度的不同和生产经营规模的不同,其间并没有明确的界 限。当时列为“专业户”的,大多数仍兼营农业。
在八十年代初,虽然已经过真理标准大讨论,宣传贯彻党的十一届三中全会精神, 在农村推行家庭联产承包责任制的进程中,对“左”的思想禁锢给予了强大的冲击, 取得重大的突破。但是,“左”的思想禁锢形成的时间长、涉及的方面广,留下的影响 深,根本不可能毕其功于一役。它还会在前进中不断地反映出来。楚雄州农村“两户” 的发展也不例外,不断遇到“左”的思想影响的阻挠。本文拟就这方面有关的一些问 题进行回顾、反思与探析。
“两户”的发展反映了不以人们意志为转移的客观规律
党的十一届三中全会原则通过,并在1979年1月正式下发的《中共中央关于加快 农业发展若干问题的决定(草案)》中强调:“我们一定要加强对农业的合乎客观实际 的领导,切实按照经济规律和自然规律办事,按照群众利益和民主方法办事,决不能滥 用行政命令,决不能搞瞎指挥和不顾复杂情况的‘一刀切’。”这是党中央总结了历史 上正反两方面的经验,坚持解放思想,实事求是的体现。
农村实行家庭联产承包责任制,大大解放了生产力。原来比较单一的农业生产领域 已容纳不下那么多的劳动力,剩余的劳动力必然要寻找新的出路。党的十一届三中全会 后,关于全面贯彻农业生产方针、调整产业经构、放宽农村其他政策等措施,都是为农 村剩余劳动力开拓门路,促进生产力的发展创造条件的。楚雄州委较旱地重视这方面的 问题,1978年11月,在党的十一届三中全会召开之前就召开了县委书记理论务虚会和 全州农业先代会,会上明确提出:“按农业生产的客观规律办事,实行农林牧、农工副 结合发展的方针”。“鼓励社员积极发展家庭副业,正确发挥集市贸易的作用。”随着农 村改革解放生产力,农村劳动力向林、牧、渔等副业转移,继而向工、商、运、建、服