楚雄州农函大的兴办与发展
甄振华
党的十一届三中全会之后，邓小平“科学技术是第一生产力”思想深人人心，依 靠科学技术发展经济，已成为人们的共识。普及科学技术，提高劳动者素质，是全社会 的任务，也是科协组织的基本职能。1991的5月，中国科协“四大”在北京召开，中 共中央总书记江泽民在大会上发表了重要讲话，指出：科学技术是第一生产力，把经济 建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是一场深刻的变革，是党 的十一届三中全会决定工作重点转移的进一步深化，是把这个转移推到一个更高的阶 段。我作为“四大”代表，聆听了江总书记的讲话，回来后向州委和州科协有关领导 作了汇报。8月20 ~22日，召开科协二届三次全委（扩大）会议，传达江总书记讲话 和中国科协“四大”精神，并根据楚雄州情况提出了贯彻意见。中共楚雄州委书记、 州长普联和应邀出席会议并作了讲话，指示“要努力提高劳动者素质，走科技兴州之 路”。要求“各级领导必须充分认识培养人才的重要性，……在农村要大力开展不同层 次、不同形式的成人教育和职业技术教育，推广普及现有科技成果，实用技术和先进农 业生产技术措施”。根据以上精神，州科协决定开办“农村致富技术函授大学”（简称 “农函大”），作为贯彻会议精神的具体措施之一。经过必要的准备，于1992年春招收 了首批学员1616人。经过近一年的学习、辅导、考核等教学环节，有1 453人考试及格 获得结业证书，结业率89. 9%。
一年的办学实践，证实了农函大是农村开展科技培训的好形式。州科协向州委、州 政府写出了要求建立“农函大楚雄分校”的请示报告。经省 农函大同意，并派副校长 王平曾、吴道源来帮助指导工作。州委书记王天玺、州长罗正富非常支持这一工作，于 1993年1月以州政复字〔1993〕4号文件，批准成立“云南省农村致富技术函授大学 楚雄分校”（即州农函大），为州科协主管的农村成人科技教育事业机构。校长廖斯妥 (州科协主席）、常务副校长甄振华（州科协副主席）、副校长申秀芝（州妇联副主 席）、吴嘉征（州烟草公司副经理、高级农艺师）。
农函大是中国科协于1987年创建的全国性组织，旨在培养农村不脱产（又叫“永 久牌”）技术人才，提高劳动者素质，发展农村经济。云南省农函大于1990年11月成 立，原副省长保永康任名誉校长，原省科协党组书记叶萃天任校长。实行全省统一教学 大纲、统一教材、统一考核标准、统一发结业证书，统一表彰先进。本着以“实际、 实用、实效”的原则，培训农村人才。
楚雄州分校成立以后，州委、州政府十分重视，吴朝顺、李应科、胡有兰、杨成 彪、柳大品、胡桂英等有关领导，非常关心和支持农函大工作，多次听取农函大的工作 汇报，参加农函大工作会议，协调解决办学中的困难和问题。州级有关部门也对农函大