参与农村改革实践的回顾
姜永乐
党的十一届三中全会制定的改革开放政策符合中国的实际,代表了亿万农民的利 益,适应社会主义初级阶段中国农村经济发展的客观规律,得到了广大农民和农村基层 干部的坚决拥护。改革从农村开始,成果显著。这里以亲历、亲见、亲闻禄丰农村改革 之事实,简摘捷书禄丰20年农村改革之成就和农村经济发展之变化,抒发禄丰农民之 心声,共庆党的十一届三中全会召开20周年和改革开放的伟大胜利。
改革开放20年禄丰农村经济的发展变化
禄丰县,地处滇中腹地,以“恐龙之乡”和“古猿化石产地”而驰名中外。聚居 着勤劳智慧的26个民族,40万人民。有总耕地36万亩,其中可产稻田22万亩。年平 均降雨量920毫升,人工蓄水能力1. 8亿立方米,年平均气温16℃,发展农村经济有 着得天独厚的自然优势。
但是,由于“极左”路线的干扰和“纯公有制”体制的桎梏,建国后至党的十一 届三中全会前的近30年中,禄丰县农村经济发展十分缓慢。据统计:1978年,全县粮 食总产10 090万公斤,亩产192公斤,人均211公斤;农业总产值5 151万元,人均188 元;财政自收1 444万元,人均41元;农民纯收人(从集体分配所得)2020万元,人 均71元(含实物);城乡居民储蓄余额480万元,人均13元。农民生活长期处于缺衣 缩食的水平上。
党的十一届三中全会以来,全面推行改革,实行家庭承包经营责任制,极大地解放 了农村生产力,使禄丰农村经济、社会面貌发生了巨大变化。到1997年,全县粮食总 产达到16 651万公斤,亩产461公斤,人均416公斤,分别比1978年增长65%、240% 和197%; 农业总产值达9. 7亿元,人均2 923元,分别增长17倍和15倍;财政自收达 1. 3亿元,人均322元,分别增长8倍和7倍;农民纯收入5. 9亿元,人均1 787元,分 别增长29倍和24倍;城乡居民储蓄余额8. 85亿元,人均储蓄2 200元,分别增长182 倍和158倍。“有比较才有鉴别”,禄丰广大农民把农村改革后的大好形势叫做:“看得 见,摸得着,买得到,吃得上”和“肚里饱,盘中溢,釜中有,仓中实”。
改革开放以来,在禄丰农村经济发展变化中除包产到户以外,有两个方面的发展变 化最令广大农民欣喜:
一是乡镇企业“异军突起”。1978年,全县仅有乡镇企业(当时称社队企业)242 个(户),其中:乡镇(公社)办78个,办事处(大队)办164个,从业人数6 161 人,占农村总人口的2%,营业总收入802万元,占当年全县工农业总产值的11%,人