彝州乡镇企业发展片断
夏大荣
党的十一届三中全会以后,楚雄州乡镇企业“异军突起”,现已成为国民经济中的 重要组成部分,带来了社会产业结构和劳动力结构重大变化,加快了农村经济的振兴。
彝州乡镇企业的发展
楚雄州的乡镇企业起步于50年代后期的工副业生产,70年代的“五小工业”和 “社队企业”。那个时期,对于支援农业、活跃农村市场、增加农民经济收入,起到了 重要作用。但发展缓慢,据1978年的统计,全州社队集队企业1 927个,从业人员 33 185人,营业总收入2 681万元,工业总值1 648万元,税利587万元,其中当年上交 国家税金78万元。
党的十一届三中全会的召开,果断结束了 “以阶级斗争为纲”,党的工作重点转移 到以经济建设为中心上来,这就极大地调动了群众发展乡镇企业的积极性。解放思想、 实事求是的思想路线的恢复,冲破了“左”的思想影响和小农经济因循守旧狭隘眼光。 中央《关于加快农业发展若干问题决定(草案)》指出“在公社各级经济组织必须认真 执行按劳分配的社会主义原则,按照劳动数量和质量计算报酬,克服平均主义”,为乡 镇企业的改革指明了方向。楚雄州的乡镇企业认真实行按劳分配的政策,推行“五定 一奖”、“承包制”、“一包四改”等形式的经济责任制。与之相联的职工工资报酬,也 普遍采用计件工资和定额工资制。以劳动时间、劳动量、技术高低为依据,制定计件和 定额标准,按职工完成数量合格的产品多少支付工资,不受级别工资标准制约,真正实 行多劳多得,调动了广大职工的积极性和主动性。乡镇企业中的商业、修理业和部份加 工企业,采取总收人(或纯收人)提成计算报酬。直到1994年,推行股份合作制,又 增加了股金分红部份。在乡镇企业的发展过程中,有些企业还加大了奖金的比例。与此 同时,加大了对外开放力度,大力引进技术、人财、资金,加快了乡镇企业发展速度。 到1992年底止,全州乡镇企业完成营业收入71 599万元,比1978年增长26. 71倍;现 价工业总产值35 974万元,比1978年增长21. 83倍;企业个数发展到36 615个,比 1978年增长19倍;从业人员发展到101 550人,比1978年增长3. 06倍;纯利润4 925 万元,比1978年增长1. 84倍;上交国家税金3 204万元,比1978年增长41. 08倍。楚 雄州的个体私营经济也是十一届三中全会之后才开始发展起来的。到1992年,个体、 私营企业从业人数达49 437人,已占乡镇企业职工人数的48. 7%; 营业收入达24 434万 元,占乡镇企业营业收人总数的34. 1%; 不变价工业总产值达19 878万元,占乡镇企业 不变价工业总产值31. 1%。1992年,邓小平南巡谈话发表五年来,楚雄州各族人民群