农村改革成就辉煌联产承包一包就灵
杨绍才
党的十一届三中全会,给彝州大地带来了蓬勃生机和力量,为生产力的发展指明了 方向,为农村改革,推行家庭联产承包责任制打下了坚实的基础。特别是通过真理标准 的大讨论,更加坚定了广大基层干部和群众抓改革促发展的信心和决心。通过1980 ~ 1982年轰轰烈烈的农村改革,进一步调整了生产关系,促进了生产力大发展。仅用了 三年时间,解决了 30年未解决的吃饭问题,为治穷致富奠定了坚实的基础。现就彝州 1980年至1982年农村改革与实践,作四个方面的回顾。
1980年农村改革初见成效
中发〔1980〕2号、〔1980〕75号文件重点指出:对责任制问题,必须有一个明确 态度,理直气壮地去加以领导。……一年抓几次,连续抓两三年,生产责任制就可以上 路了。“对专业承包,联产计酬责任制,以合同形式确定下来,当年或几年不变。”邓 小平同志强调:“农村,对地广人稀,经济落后,生活穷困的地区……政策要放宽,使 他们真正做到因地制宜,发展自己的特点”。
中共云南省委态度明确,以云发〔1980〕44号文件传达了邓小平同志的指示精神, 以云发〔1980〕70号文件,及时转发中发〔1980〕75号文件。同时强调指出:要特别 尊重生产队的自主权,因地制宜发展多种经营,普遍建立各种形式的生产责任制,改进 劳动计酬办法。纠正生产上的主观主义和分配上的平均主义。同时也指出,要坚持党的 领导,同尊重社队自主权统一起来,既要发扬民主,又要善于引导。
中共楚雄州委贯彻落实中发〔1980〕2号、中发〔1980〕75号、云发〔1980〕44 号、云发〔1980〕70号文件,做到结合彝州实际,在学习中大胆实践,求真务实,进 一步加强了对家庭联产承包责任制的领导。1980年1月15日、5月17日、5月30日分 别召开常委会,专题研究包产到组、到劳、到户问题。会议认为:包产到户还可以再放 宽。包产到户是一种适合生产力发展的责任制,不仅是山区、旱地作物、经济作物、坝 区水稻大宗粮食作物也可以包产到户。同时中共楚雄州委常委会认为:包产到户与分田 单干有本质的区别。要加强党的领导,搞好各种形式的农业生产责任制,因地制宜,发 挥自己优势。州委在充分酝酿,调查研究的基础上,派出试点工作组到禄丰县土官公社 开展工作。州委副书记魏绪密任组长,成员有张松、滕兴龙、邵长京、李清英、莫正 华、杨绍才、刘洪群、张续华、桓峥福、李建才、苏光祖同志。1980年,土官公社有 59个队,联产到户56个队。其中:小春包产到户24个队,有23个队增产。全公社小 麦总产比1979年增长7. 7成。州委包产到户试点工作成功后,1980年秋,在禄丰县土