增强公仆意识努力做好提案工作
杨恩常
政协提案是政协委员用书面的方式，对党委和政府的工作提出意见和建议，开展协 商监督的主要手段和最经常的途径，也是党和政府联系群众，及时了解各界人士的意见 和建议，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。人民政协设立提案委员会承接办理 委员提案，是委员与承办单位之间互相联系沟通情况的桥梁和纽带，它与承办单位既是 “政治协商、民主监督”的关系，又是团结一致，互相帮助，合作共事的关系，共同为 办好委员提案而努力。回顾在政协几年做提案工作的实践，我们是这样做的。
帮助委员在提高提案质量上下功夫。提案质量的高低，在一定程度上反映了委员参 政议政水平。人说政协是“人才库”汇集了各方面的人才，如何使委员的知识才能与 现实的实际生活结合起来，经过一番调查研究，提出一份质量比较高的提案，真正做到 参政参在要害处，议政议在点子上。我们一是认真组织委员学习各个时期党的方针政 策，使委员知上情，并在每一届政协一次全会上都安排一日程，由政协领导宣讲人民政 协的性质、地位和作用，以及提案的意义和怎样当一名政协委员，增强责任感和光荣 感。二是政协常委会和委员小组活动时，请当地党政领导到会给委员通报各个时期的工 农业生产和社会发展情况，使委员了解党委和政府各个时期的中心工作。三是在每次全 会前，把提案表发给委员，提出要求，让委员在会前听取所联系群众的意见，进行调查 研究，写好提案，避免到会上来临时凑合。如1990年3月，在政协三届一次全会期间， 军屯乡委员就在事前调查的基础上提出了 “关于x x村公所账目不清，要求清理”的 提案，引起了该乡党政领导的重视，即时派干部了解提案反映的问题，该村公所实属帐 目不清，就组成清查小组，由领导带队，经过一个星期的清查，查出该村公所一个干部 挪用公款3 126. 49元，时间长达八年之久。乡党委总结了该村公所清理工作的经验，向 面上推广，收到了一定的效果。群众高兴地说，“我们关心的问题，农村整党，民主评 议党员都没有解决，政协委员一件提案，就引起了乡党政领导的重视，使拖了八年之久 的老问题得到结局，政协委员的作用不能低估，今后有什么问题要多与他们交谈”。委 员也表示，乡党委、政府如此重视我们的提案，群众信任我们，今后一定要在党政支持 下，行使民主权利，发挥职能作用，以提案的方式多反映一些群众关心的问题，更好地 参政议政，密切与群众的联系。该乡政协委员小组，1992年先后受到县委政府和省政 协的表彰。四是开展优秀提案表彰活动，1992年三届三次全会期间就表彰了优秀提案 和优秀提案者18件(人）。
通过以上工作，调动了委员提提案的积极性，不仅数量增加，质量也有提高。一届 共提提案225件，二届327件，三届427件，四届一次全会期间138名委员就提提案 136件。提案反映的内容也大大改变着以往“三多三少”，即反映个人问题多，热点问